Согласно пункту 1 Указа № 138 он регулирует совершение сделок, влекущих:

• переход права собственности;
• передачу в доверительное управление;
• передачу в залог

в отношении следующих ценных бумаг:
• акции российского акционерного общества;
• облигации федерального займа;
• облигации российского эмитента;
• инвестиционные паи российского паевого инвестиционного фонда;
• ценные бумаги иностранных эмитентов, удостоверяющие права на акции российского акционерного общества, – если указанные ценные бумаги приобретены после 01.03.2022 у Лиц недружественных иностранных государств ² и зачислены на открытый в российском депозитарии или реестре владельцев ценных бумаг счет владельца со счетов, перечисленных в пункте 1 Указа № 138³.

Согласно пунктам 2, 3 Указа № 138 на основании разрешений, выдаваемых Банком России⁴ или Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ (далее – Комиссия)⁵, совершаются:

• сделки по передаче резидентам, а также нерезидентам, не являющимся Лицами недружественных иностранных государств, приобретенных и зачисленных в соответствии с пунктом 1 Указа № 138 акций российского акционерного общества, облигаций федерального займа, облигаций российского эмитента, инвестиционных паев российского паевого инвестиционного фонда, в том числе приобретенных на основании договора, заключенного до 01.03.2022 включительно;
• сделки по передаче после 01.03.2022 резидентам, а также нерезидентам, не являющимся Лицами недружественных иностранных государств, акций российских эмитентов, полученных в результате погашения ценных бумаг иностранных эмитентов (при условии, что указанные ценные бумаги иностранных эмитентов получены в результате прекращения обязательств по иностранному финансовому инструменту, приобретенному до 01.03.2022 включительно).

Последующие сделки с ценными бумагами, передача которых осуществлена в соответствии с пунктами 2 и 3 Указа № 138, совершаются с учетом ограничений, установленных Указом № 138⁶. При этом решением Совета директоров Банка России могут быть определены максимальные количество и объем таких сделок⁷. Регистраторам и депозитариям предписано обеспечивать обособленный учет указанных ценных бумаг⁸.

Также в Указе № 138 уточняется порядок применения указов Президента РФ от 01.03.2022 № 81 (далее – Указ № 81) и от 05.03.2022 № 95 (далее – Указ № 95):

Право давать официальные разъяснения по вопросам применения Указа № 138 предоставлено Банку России¹¹.

Указ № 72 предоставляет российским экспортерам, передающим нерезидентам товары, поступившие от иных юридических лиц – резидентов на основании договоров, заключенных во исполнение межправительственных соглашений, право переводить иностранную валюту, поступившую от нерезидентов, на счета российских поставщиков без обязательной продажи иностранной валюты.

Согласно пункту 2 Постановления лица, заключившие контракты на поставку на экспорт нефти и нефтепродуктов, перечень кодов которых утвержден Постановлением (далее – Экспортеры и Товары соответственно), обязаны:

• не допускать наличия в контрактах на поставку Товаров иностранным лицам, в том числе комиссионерам или агентам, положений о применении механизма фиксации предельной цены в соответствии с актами недружественных государств или иных положений о соответствии цены Товаров какому-либо предельному уровню цен;
• обеспечить мониторинг неприменения механизма фиксации предельной цены вплоть до конечного покупателя.

В случае выявления подтвержденной документами информации о применении механизма фиксации предельной цены:

Кроме того, Экспортеры обязаны представлять в таможенный орган при декларировании Товаров:

• контракт на поставку Товаров, в соответствии с которым определяется их цена;
• заявление декларанта, подтверждающее отсутствие в контракте на поставку Товаров положений о применении механизма фиксации предельной цены.