Как платить налоги с 2023 года

Как платить налоги с 2023 года


I

С 2023 года физлица, юрлица и ИП обязаны платить налоги через Единый налоговый счет (ЕНС).

Новшество призвано ускорить обмен данными между бизнесом и налоговой. Юристы компании Intana Legal Артем Французов и Геннадий Митин — о том, как устроен ЕНС.

Единый налоговый счет — своего рода кошелек организации, из которого налоговая инспекция забирает деньги. Налогоплательщику нужно указать в платежном поручении всего два реквизита: ИНН налогоплательщика и сумму. При этом средств на счете должно быть достаточно до того, как наступит срок уплаты налогов.
ЕНС придет на смену привычным платежным поручениям и карточкам расчета с бюджетами разного уровня. С 1 января 2023 года такой счет обязано будет иметь
каждое физическое и юридическое лицо.

До этого физические лица и индивидуальные предприниматели в течение трех лет использовали ЕНС добровольно.
Единым налоговым платежом (ЕНП) именуются деньги, которые налогоплательщик переводит на ЕНС, и деньги, которые налоговая забирает оттуда. Общая сумма налогов, которую обязан уплатить налогоплательщик, признается совокупной обязанностью.
Разница между ЕНП и совокупной обязанностью образует на счете сальдо, которое может быть положительным, отрицательным или нулевым.

В качестве ЕНП на ЕНС также учитываются и другие операции. Многие из таких действий являются новшеством.

К операциям, признаваемым ЕНП и подлежащим учету на ЕНС, относятся и суммы:
  • возмещенного и налога или предоставленного и вычета;
  • зачет излишних средств одного плательщика в счет обязанности другого — новшество;
  • полные или частичные отмены операций зачетов или возвраты денег в связи с недостаточностью средств на счете — новшество;
  • начисление процентов на излишне взысканные суммы, образующие положительное сальдо на счете.
Налоговая формирует совокупную обязанность на основании:
  • первичных и уточненных налоговых деклараций;
  • уведомлений об исчисленных налогах — они направляются налогоплательщику, когда он платит авансовые платежи или когда подача декларации не предусмотрена в принципе;

  • налоговых уведомлений — направляются после наступления срока уплаты налога и формирования положительного сальдо;

  • сообщений о транспортном, земельном налогах и налоге на имущество;

  • решений о предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате налога;

  • решений по результатам проверок;

  • судебных актов, исполнительных документов или решений вышестоящего налогового органа;

  • расчетов суммы налога при использовании налоговых режимов «Автоматизированная упрощенная система налогообложения» и «Налог на профессиональный доход»;

  • сведений о разрешениях на добычу объектов животного мира или водных биологических ресурсов;

  • решений о признании задолженности безнадежной к взысканию и ее списании;

  • иных документов, предусматривающих возникновение, изменение или прекращение обязанности по уплате налогов.
При этом в совокупную обязанность не включаются:
  • фиксированные платежи (патент), которые вносят граждане некоторых категорий, работающие по найму в РФ. Однако возврат излишне внесенных платежей за патент производится через ЕНС;
  • государственная пошлина, в отношении уплаты которой суд не выдал исполнительный документ. При этом уплата госпошлины по исполнительному документу суда учитывается на ЕНС


II

Как уплатить налоги через ЕНС.

Уплатить налоги через ЕНС должен сам налогоплательщик — физическое, юридическое лицо или ИП. Однако, как и раньше, это может сделать за него кто-то другой. Единый срок уплаты — 28 число месяца. Исключение сделано только для авансового платежа по единому сельскохозяйственному налогу (ЕСХН). Его надо вносить 25 числа.
Законодатель установил последовательность признания денежных средств для исполнения обязанностей:
  • недоимка, начиная с наиболее раннего момента ее выявления;
  • налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы, — с момента возникновения обязанности по их уплате;
  • пени;
  • проценты;
  • штрафы.
Если у налогоплательщика на счете недостаточно средств для оплаты всех налогов, ЕНП распределится пропорционально суммам обязанностей. Однако если налогоплательщик находится в процедуре банкротства, то указанный порядок не действует, применяются положения федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».
Обязанность считается исполненной со дня перечисления ЕНП или зачета положительного сальдо на счете. Обязанность считается не исполненной, если:
  • банк отозвал платежное поручение или не исполнил и вернул его;
  • почта, МФЦ или местная администрация, через которые деньги были направлены в бюджет, вернула их;
  • в платежном поручении неверно указан номер счета Федерального казначейства или наименование банка получателя в результате чего платеж не попал в бюджет;
  • к счету налогоплательщика предъявлены иные требования, которые должны быть исполнены в первоочередном порядке, согласно гражданскому законодательству.

III

Как контролировать состояние счета.

Налогоплательщик вправе провести сверку с налоговым органом сумм, перечисленных им в качестве ЕНП.
Он также может запросить справку:
  • о наличии положительного и отрицательного или нулевого сальдо на счете по состоянию на дату запроса;
  • о принадлежности сумм, перечисленных в качестве единого налогового платежа;
  • об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов.
Налоговая предоставит справки и акты сверок в пятидневный срок

IV

Когда сдавать налоговую декларацию.

Законодатель ввел единый срок представления налоговых деклараций — не позднее 25 числа месяца.
Для распределения ЕНП среди налогов с авансовой системой расчетов налогоплательщикам нужно будет представлять Уведомления об исчисленных суммах в налоговую по месту учета не позднее 25-го числа месяца, в котором установлен срок уплаты.

Для компаний, которые платят НДФЛ, установлен особый порядок. Они должны определять исчисленную и удержанную сумму НДФЛ за период с 23-го числа месяца, предшествующего подаче уведомления, по 22-е число месяца подачи уведомления.

V

Что будет считаться недоимкой.

Понятие недоимки как неуплаченной в установленный срок суммы налогов не будет существовать в отрыве от понятия «задолженности»
Задолженность — это общая сумма недоимок, пеней, штрафов и процентов, а также налогов, подлежащих возврату в бюджет, соразмерных отрицательному сальдо ЕНС.
В случае неуплаты налоговая будет взыскивать всю задолженность, а не недоимку по каждому налогу в отдельности.

Если у налогоплательщика возникло отрицательное сальдо ЕНС, то налоговая направит ему требование об уплате задолженности. Она должна будет сделать это не позднее, чем через три месяца со дня формирования отрицательного сальдо. У налогоплательщика будет восемь дней для уплаты. Если он в течение 75 дней не переведет на ЕНС достаточно денег для погашения задолженности, то налоговая сможет направить информацию об этом в следственные органы. На это у нее будет десять дней.

Как налоговая будет взыскивать долги с ИП и компании.

Налоговая имеет право потребовать от банка «заморозки» денег на счетах организаций и действующих индивидуальных предпринимателей (ИП). Долги инвестиционных товариществ буду взыскиваться со счетов товариществ, а при недостаточности средств — последовательно со счетов управляющих товарищей и остальных товарищей пропорционально их доле.

Какой будет процедура?

Налоговая разместит в специальном Реестре решение о взыскании задолженности и поручение банкам исполнить его. В поручении ведомство перечислит все счета, по которым банк должен будет приостановить операции. На это ему отводится один день, если счет рублевый, и два — если валютный или металлический. Счет будет заморожен до тех пор, пока сальдо налогоплательщика в ЕНС не станет положительным. Банки будут обязаны сверяться с Реестром задолженности ежедневно.

ФНС должна будет принять решение о взыскании не позднее чем через два месяца после истечения срока по требованию об уплате задолженности. В случае опоздания задолженность будет исключена из совокупной обязанности. Взыскать ее можно будет только через суд. На подачу заявления законодатель отвел шесть месяцев с момента неисполнения требования.

Информация о том, что задолженность погашена, будет размещена в Реестре решений о взыскании задолженности и доведена до налогоплательщика через телекоммуникационные каналы связи (ТКС) или личный кабинет, в крайнем случае — почтой.
Порядок внесения сведений в Реестр задолженности пока не определен, но в проекте Приказа ФНС России предусмотрено обновление сведений два раза в сутки.
Если у организации или ИП недостаточно денег на счетах, то взыскание производится за счет имущества и на основании постановления. Постановление размещается в Реестре решений о взыскании задолженности. С этого момента начинает отсчитываться девятимесячный срок, в течение которого постановление должно быть отправлено судебному приставу-исполнителю. Постановление, размещенное с нарушением срока, исполнению не подлежит, а взыскание происходит в судебном порядке. Заявление должно быть подано в течение двух лет со дня истечения сроков на направление постановления судебному приставу-исполнителю.

Последовательность взыскания задолженности за счет имущества (деньги, имущество не участвующее в производстве, готовая продукция, сырье, имущество в доверительном управлении и другое) осталась прежней.

Если госрегистрация ИП утратила силу, а в Реестре задолженности не размещено поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности и (или) постановление о ее взыскании, то заявление подается в суд.
Срок подачи заявления — шесть месяцев со дня утраты регистрации или со дня вступления в силу решения налогового органа, послужившего причиной задолженности.

Как налоговая будет взыскивать долги с физлиц.

Если физлицо не исполнило налоговую обязанность в срок, налоговая обращает взыскание на его имущество.
Для этого она размещает в Реестре решений о взыскании задолженности (по аналогии с ИП и организациями), информацию о судебном акте, вступившем в законную силу, и поручение банку перечислить сумму задолженности. Решение принимается в течение двух месяцев после истечения срока, указанного в требовании, и в течении шести дней отправляется налогоплательщику через личный кабинет. Если у налогоплательщика нет доступа к кабинету, то — по почте.

Для взыскания задолженности с физлица за счет иного имущества налоговая должна обратиться в суд общей юрисдикции. Она вправе сделать это:
  • в течение шести месяцев со дня истечения срока по требованию, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тыс. руб.;
  • до 1 июля года, следующего за тем, в котором подан иск, если сумма отрицательного сальдо возросла;
  • не позднее 1 июля года, на 1 января которого сумма задолженности превысила 10 тыс. руб.;
  • не позднее 1 июля года, на 1 января которого истекло три года по требованию об уплате, а задолженность не превысила 10 тыс руб.;

Взыскание недоимки в переходный период имеет особенности.

Налоговая отзовет: требования об уплате задолженности, решения о взыскании задолженности за счет средств на счетах, а также о приостановлении операций по счетам и поручения о списании денежных средств со счетов, направленные до 31 декабря 2022 года. А в 2023 году направит новые требования и решения.
Постановления о взыскании задолженности за счет имущества организации, направленные судебным приставам до 31 декабря 2022 года, подлежат исполнению.

Как вернуть переплату.

Налогоплательщики вправе распорядиться положительным сальдо следующим образом:
  • провести возврат денежных средств на расчетный счет;
  • провести зачет уплаты за другое лицо;
  • провести зачет в счет предстоящей уплаты налога или в счет исполнения решений налоговых органов;
  • провести зачет в счет погашения задолженности по платежам, не учитываемые на ЕНС.
Для возврата переплаты нужно представить в инспекцию по месту учета заявление в бумажном или электронном виде. Срок подачи не ограничен. Налоговый орган рассмотрит заявление и на следующий день направит в Федеральное казначейство поручение о возврате средств либо откажет. Если деньги не поступят налогоплательщику в течение десяти дней, то он может получить проценты. Зачесть переплату можно в аналогичном порядке
Исключения сделаны для переплат, возникших:
  • в связи с переквалификацией сделок или деятельности плательщика;
  • по результатам контроля за ценами.
Зачет по ним можно сделать только после того, как суд проверит правильность доначислений. Кроме того, исключения сделаны для решений, в отношении которых вышестоящие органы или суды приняли обеспечительные меры, и для недоимки с истекшим сроком взыскания, о восстановлении которого налоговая подала иск. В таких случаях заявление можно подать не позднее дня, предшествующего дню вступления в силу судебного акта о взыскании задолженности. Оно будет исполнено не позднее следующего рабочего дня после его получения.

VI

К каким проблемами переходного периода надо быть готовыми налогоплательщикам.

Налоговая будет формировать начальное сальдо по ЕНС на основании информации о неисполненной обязанности по налогам и переплате налогоплательщиков по состоянию на 31 декабря 2022 года. Для этого она будет использовать информационный ресурс Карточка расчетов с бюджетом (КРСБ), где сейчас фиксируются начисление налогов и данные об уплате.
Чтобы избежать неправильного определения начального сальдо ЕНС налогоплательщику стоит провести сверку расчетов по всем налогам. Для этого:

1. Запросите в налоговой выписку операций по расчетам с бюджетом и акт сверки (или провести сверку в личном кабинете):
  • Проверьте правильность отражения начислений и платежей. Учтите, что неотраженные платежи могут попасть на «невыясненные».
  • Проведите инвентаризацию недоимок и переплат.
  • Посмотрите, нет ли у вас задолженности с истекшим сроком взыскания.
  • Определите, нет ли у вас неисполненной обязанности в связи с уплатой через проблемный банк.
2. По результатам анализа:
  • Представьте возражения по акту сверки (в случае необходимости).
  • Подайте заявление об уточнении платежа (в случае необходимости).
  • Постарайтесь привести сальдо к нулевому — зачтите или верните переплаты (сделайте это до 31 декабря 2022 года).
  • Потребуйте от ФНС справку о состоянии расчетов с бюджетом, где в отношении задолженности с истекшим сроком взыскания будет соответствующая пометка.
  • После формирования начального сальдо запросите справку об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов.
Руководство по Единому налоговому счету опубликовано на сайте РБК для подписчиков РБК Pro.


Сохраните эту статью или поделитесь в соцсетях
Может быть интересно:
Все, что нужно знать о ЕНС в России в 2023 году
Отчетность, исчисление, уплата и взыскание с 2023 года. Проблемы переходного периода
Обзор корпоративной практики №1
Обзор новостей законодательства в сфере корпоративной практики от 01.12.2022
Проблемы ЕНС в 2023 году
Ответы на вопросы плательщиков

Нужна консультация?

 

Укажите удобный способ связи, и мы ответим в кратчайшие сроки

 

Нажимая на кнопку «Свяжитесь со мной», вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности и даете свое согласие на обработку персональных данных