20 июля 2023 года Госдума в третьем чтении приняла большой законопроект поправок в налоговое законодательство. Изменения коснулись практически всех глав налогового кодекса — от ЕНС до госпошлины.
О том, какие изменения рассматривались во втором чтении, мы писали ранее в нашем телеграм-канале.
В одобренный Думой в третьем чтении вариант закона не вошел ряд поправок, что в отдельных случаях заставит бизнес вздохнуть с облегчением.
01
Так, законотворцы решили не наделять налоговые органы возможностью отменять решения по проверкам на стадии их обжалования в вышестоящий орган и возвращать их для проведения дополнительных контрольных мероприятий и принятия нового решения.
ФНС считает, что введение такой нормы могло способствовать объективному рассмотрению материалов проверок, защитить права плательщиков и снизить нагрузку на суды.
Однако бизнес оказался против такой идеи
Его обеспокоенность связана с тем, что налоговые органы смогут бесконечно долго заниматься проверкой на уровне территорий, а потом на уровне вышестоящего органа. Мы предполагаем, что законотворческую инициативу доработают в этой части и количество дополнительных мероприятий после принятия решения по жалобе ограничат до одного.
02
Другим важным послаблением для бизнеса стал отказ от идеи направлять материалы проверок в правоохранительные органы для возбуждения уголовных дел в случае неоплаты недоимок, выявленных в ходе налоговой проверки, даже если действие решений по таким проверкам приостановлено вышестоящим налоговым органом или судом.
Сейчас, если положительное сальдо ЕНС соразмерно недоимке по решению, то материалы в правоохранительные органы не отправят. Такое регулирование пока сохранится.
При этом если есть более ранняя задолженность по налогам, то оплатить доначисления по решению возможно только после ее погашения.
В изначальной редакции законопроекта предлагалось считать погашением ущерба любую оплату задолженности по проверкам через специальные счета в Казначействе, предназначенные для погашения ущерба государству, вне зависимости от того, как налоговый орган потом эту сумму распределит. Однако такая поправка в окончательный вариант законопроекта не вошла.
03
И в заключение. По необъяснимым причинам оставили неурегулированным вопрос о том, как определять сумму дохода, выплаченного иностранной организации в валюте, при подаче отчетности. В текущей редакции Налогового кодекса она определяется по курсу на дату уплаты налога – 28 число месяца, однако отчетность нужно сдать 25 числа.
Авторы законопроекта изначально предлагали определять ее по курсу на дату выплаты дохода. Это представлялось логичным. Однако парламентарии эту задумку не поддержали.
Поэтому придется руководствоваться разъяснениями ФНС и представлять налоговый расчет чуть позже срока – 28 числа. Ведомство обещало не считать это нарушением.