Pro.бизнес

Банкротство предприятий агропромышленного комплекса (АПК)

Банкротство и реструктуризация
Банкротная практика Intana Legal была отмечена рейтингом «Лидеры PROбанкротство» в номинации «Банкротство сельскохозяйственных предприятий». Небольшой материал об особенностях банкротства предприятий АПК.
Особенности банкротства сельхозпредприятий обусловлены отраслевой спецификой (сезонность, климатические факторы, особенности имущественного комплекса, необходимость соблюдения целого ряда специальных требований, увеличение количества надзорных органов и регуляторов, социальная значимость).
Специальное нормативное регулирование банкротства сельхозпредприятий предусмотрено параграфом 3 главы IX Закона о банкротстве, которым установлены следующие критерии:
  • Юридическое лицо, основными видами деятельности которого являются производство или производство и переработка сельскохозяйственной продукции, выручка от реализации которой составляет не менее чем пятьдесят процентов общей суммы выручки.

  • При этом для инициирования процедуры банкротства размер задолженности должен составлять не менее 500 тыс. руб.
Отдельное определение о применении параграфа 3 главы IX Закона о банкротстве (как это необходимо, например, в банкротстве застройщиков) не требуется.

Однако отсутствие у должника хозяйственной деятельности после возникновения неплатежеспособности не лишает его статуса сельскохозяйственной организации и свидетельствует лишь о состоянии банкротства, а не о смене вида деятельности.

Если указанные критерии не соблюдены, то к банкротству должника применяются общие нормы Закона о банкротстве. На практике, недобросовестные бенефициары заинтересованы в банкротстве по общим нормам, для чего скрывают или искажают бухгалтерскую/финансовую отчётность. Причина проста. В отличие от специальных норм пар. 3 гл. IX Закона о банкротстве, общие нормы позволяют продавать имущество должника без учета (1) необходимости сохранения единого предприятия (имущественного комплекса) и его функционального назначения, а также (2) соблюдения прав землепользователей смежных участков.
Средняя продолжительность процедуры банкротства сельхозпредприятий – 4-5 ЛЕТ, но есть и рекордсмены-процедуры, которые длятся более 20 лет.

С 2013 по 2019 количество банкротств по специальным правилам пар. 3 гл. IX Закона о банкротстве составило в среднем 532,5 в год. К 2022 - количество банкротств снизилось до 260/год, что обусловлено в первую очередь пандемией и действовавшим мораторием. Кроме того, заработали меры государственной поддержки и финансового оздоровления вне банкротной процедуры, в том числе предусмотренные еще Законом №-83-ФЗ 2002 г.

Вместе с тем, необходимо констатировать, что, к сожалению, предусмотренные пар. 3 гл. IX Закона о банкротстве реабилитационные процедуры внешнее управление и финансовое оздоровлении (формально преследующие цель предотвратить банкротство) на практике не работают и составляют менее 1%.

Тем не менее, банкротство остается эффективным инструментом, который может помочь сохранить производство (сельхоз. функцию), а кредиторам вернуть деньги.

Однако необходим осознанный подход.

Процедура банкротства сельхозпредприятий сопряжена с необходимостью продолжения деятельности в процедуре, сохранением рабочих мест, обеспечением соблюдения санитарных норм и правил, знанием одновременно и специфики отрасли, и процедуры банкротства, что повышает «квалификационные» требования и к консультантам, и к кандидатуре арбитражного управляющего.

Непродуманная «реструктуризация» бизнеса с последующим банкротством может обернуться утратой контроля над активами.
При наличии финансовых проблем нельзя бросать бизнес, необходимо:
  • использовать все доступные механизмы, предусмотренные Законом о банкротстве,

  • искать пути договориться с кредиторами и ФНС (в том числе с использованием механизмов Фонда содействия реструктуризации (любая задолженность)/ Площадки по реструктуризации долга(только долги по налогам) /мирового соглашения).
В противном случае велики риски:
  • субсидиарной ответственности,
  • уголовно-правовых последствий.
Привлечение к субсидиарной ответственности или убыткам КДЛ также имеет свою специфику. Защищаясь, бенефициары в качестве объективной причины банкротства ссылаются на погодные условия и карантинные ограничения и, как следствие, приостановку деятельности предприятия. Вместе с тем, все больше случаев, когда указанные факторы использовались недобросовестными КДЛ как повод для банкротства. Так в целом ряде дел, в практике Intana Legal, негативные природные условия или санитарные ограничения являлись не причиной объективного банкротства, а лишь обстоятельствами, способствовавшими дальнейшему ухудшению финансового состояния должника, в условиях вывода активов бенефициарами.